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La natura giuridica della Corte penale internazionale

Durante l elaborazione della bozza di Statuto dell ICC all interno dell ILC, è stato previsto che la CPI potesse essere creata con una risoluzione dell Assemblea Generale con la quale è stato creato un ente sussidiario ai sensi dell articolo 22 della Carta della CPI. Nazioni Unite; o attraverso una modifica della Carta delle Nazioni Unite; o con una risoluzione del Consiglio di sicurezza, adottata nell ambito del capitolo VII in relazione alla creazione di un organo sussidiario ai sensi dell articolo 29 della Carta; e quello che è stato infine scelto, la creazione della CCI attraverso uno statuto, incorporato in un trattato multilaterale.

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Dopo aver considerato le diverse opzioni, il CDI ha ritenuto che attraverso un trattato internazionale un istituzione internazionale indipendente sarebbe stata raggiunta in modo più appropriato. Confermando alla Corte la legittimità, l autorità e l efficacia necessaria per sanzionare i reati internazionali commessi da individui che assicurano allo stesso tempo garanzie procedurali minime per l imputato.

La natura legale della CCI è determinata dal fatto che è stata creata da un trattato internazionale. Del suo statuto le caratteristiche generali di questa istituzione emergono così, il preambolo afferma che la Corte deve essere indipendente e non è soggetto a qualsiasi altra istituzione internazionale nonostante il fatto che la Corte penale internazionale si collegherà con il sistema delle Nazioni Unite (articolo 2). Lo statuto definisce la CPI come un istituzione permanente e complementare alle giurisdizioni nazionali.

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La Corte penale internazionale ha una vocazione universale perché tutti gli Stati possono far parte dello Statuto, purché accettino l integrità delle sue disposizioni, poiché non ammette riserve . A sua volta, c è la possibilità che uno Stato che non è parte dello Statuto accetti la giurisdizione della CPI in un caso specifico.

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Lo Statuto attribuisce alla personalità giuridica internazionale ICC, cioè la capacità di avere diritti e obblighi internazionali e di avvalersi di tali diritti attraverso la pretesa internazionale, che è accreditato con la capacità giuridica necessaria per l espletamento delle sue funzioni e la realizzazione dei suoi scopi.

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La sua personalità giuridica è determinata non solo dall articolo 4 in cui viene fatto espresso riferimento, ma anche, è integrato da diverse disposizioni dello statuto, che conferisce alla Corte la capacità di concludere accordi con le Nazioni Unite (articolo 2), con lo Stato ospitante (articolo 3) e un accordo o accordo speciale con uno Stato che non è parte dello statuto a fornire cooperazione internazionale e assistenza giudiziaria, in modo da riflettere la capacità dell ICC di concludere accordi con organizzazioni internazionali e con Stati.

Il godimento dei privilegi e le immunità della Corte penale internazionale nel territorio di ciascuno degli Stati membri (articolo 48), la fornitura di un sistema istituzionale e di auto-finanziamento, insieme con la capacità di concludere accordi con le organizzazioni internazionali e gli stati, costituiscono manifestazioni della personalità giuridica della CPI.

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Pertanto, la Corte penale internazionale è costituita come Organizzazione internazionale dotata di soggettività internazionale).

2. La complementarità della Corte penale internazionale con i sistemi giuridici nazionali

La Corte penale internazionale avrà un carattere complementare rispetto alle giurisdizioni penali nazionali, come stabilito nel preambolo e nel primo articolo dello statuto. La portata del principio in questione è sviluppata negli articoli da 17 a 20 del testo del trattato.

Una volta che la procedura è stata attivata da uno dei mezzi previsti dallo Statuto (uno Stato Parte, il Consiglio di Sicurezza o il Procuratore), la Corte dichiarerà una causa inammissibile ai sensi delle disposizioni dell articolo 17, quando:

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- la questione è oggetto di un indagine o azione giudiziaria nello Stato che ha giurisdizione su di esso a meno che non sia riluttante a svolgere le indagini o non possa procedere con il processo;
- La questione è stata oggetto di indagine da parte dello Stato che ha giurisdizione su di esso e ha deciso di non perseguire, a meno che la decisione ha obbedito che non è disposto a svolgere l azione penale o in grado di farlo;
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- la persona è già stata perseguita per la condotta che è stata imputata o
- la questione non è di gravità sufficiente per giustificare l adozione di altre misure da parte della Corte.

Tuttavia, la Corte esaminerà i casi in cui si stabilisce che lo Stato ha avviato il processo, ma questo è volto a proteggere la persona dalla giurisdizione della Corte, o ritardare in modo che la persona non è presente alla giustizia, o quando il tribunale non essere indipendente o imparziale o l amministrazione nazionale della giustizia è crollata, non essere in grado di portare avanti il ​​processo.

A questo proposito, la Corte penale internazionale non è una novità, a differenza dei tribunali ad hoc, o quelli trattati internazionali, come la Convenzione per la prevenzione e la repressione del reato di genocidio (articolo VI), in cui è stata accertata la responsabilità diritto penale internazionale prima della commissione di reati di questo tipo.

L esercizio del principio di complementarità non è esente da alcuni problemi, che saranno approfonditi nel Capitolo III, che lo Statuto ha cercato di risolvere, sebbene siano rimaste delle domande. Uno sarà quello di determinare se la Corte trasferirà la propria giurisdizione sulla base del principio di complementarità, anche nel caso in cui il concorso dello Stato per l accusa di arrogarsi farlo sulla base del principio di giustizia universale o se avrà solo effetti principio di complementarità nel caso in cui lo Stato abbia qualche relazione con il reato in questione.

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3. La relazione della Corte penale internazionale con l Organizzazione delle Nazioni Unite